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祭祀公業土地清理要點
中華民國七十六年十二月二十二日內政部台(七六)內地字第五五Ο八一Ο號函修正發布第十六點條文
第1點 為清理祭祀公業土地,加強其管理與使用,特訂定本要點。
第2點 祭祀公業土地之申報,由管理人檢具下列文件,向該土地所
在地之直轄市或縣(市)政府民政機關(單位)為之。其土
地分屬不同民政機關(單位)管轄者,民政機關(單位)受
理時應相互會知。
(一)申請書。
(二)沿革。
(三)派下全員系統表及現員名冊。
(四)土地清冊。
(五)派下全員戶籍謄本。
(六)土地所有權狀影印本或土地登記簿影印本。
(七)原始規約,但無原始規約者,免附。
祭祀公業如無管理人或管理人死亡、行方不明或拒不提出申
報者,得由派下員過半數推舉派下員一人,加附推舉書為之。
第3點 申報時應檢具之派下全員戶籍謄本,係指自戶籍登記開始實
施後至申報時全體派下員之戶籍謄本。
申報人得向戶政機關申請全體派下全員之戶籍謄本。
第4點 民政機關(單位)於受理申報後,應於當地市、鄉、鎮、區
公所及祭祀公業土地、祠堂、辦公處或祖墓所在地之村里辦
公處公告及陳列派下全員名冊、系統表、土地清冊三十日,
並將公告文副本交由申報人於公告之日起連續刊登於當地
通行報紙三日。
第5點 祭祀公業派下員或利害關係人對公告事項有異議者,應於公
告之日起二個月內以書面向受理申報之民政機關(單位)提
出。民政機關(單位)應於異議期限屆滿後將異議書轉知申
報人於二個月內申復,並將申報人之申復書繕本轉知異議
人。異議人如仍有異議,應於接到通知之翌日起二個月內向
法院提起民事確認派下權之訴,並將訴狀副本連同起訴證明
送民政機關(單位)備查。
第6點 異議期限屆滿後,無人異議,或異議人於接到申復意見之翌
日起二個月內,逾期未向民政機關(單位)提出法院受理訴
訟之證明者,民政機關(單位)應核發祭祀公業派下全員證
明書。其經向法院起訴者,依確定判決辦理之。
第7點 民政機關(單位)受理祭祀公業申報後,應就其所附文件予
以審查。其有不符者,應通知申報人於三十日內補正,逾期
不補正者,駁回其申報。
民政機關(單位)將異議人之異議書繕本轉知申報人後,申
報人未於二個月內提出申復書者,應駁回其申報。
第8點 民政機關(單位)核發之派下全員證明書內應載明:「祭祀
公業○○○派下員計有○○○等○○人,經公告期滿,無人
提出異議,特此證明。又本證明係應當事人之申請而發給,
無確定私權之效力。」
第9點 祭祀公業派下全員證明書核發後,管理人、派下員或利害關
係人發現有漏列派下員者,得檢具派下員全體過半數之同意
書,敘明理由,申請民政機關(單位)公告後更正派下全員
證明書。如對該更正有異議者,應向法院提起確認派下權之
訴,俟判決確定後,再依確定判決更正派下全員證明書。
第10點 祭祀公業派下全員證明書核發後,管理人、派下員或利害關
係人發現土地清冊內有漏列或誤列土地者,得檢具土地登記
簿謄本向民政機關(單位)申請更正土地清冊。利害關係人
如對該更正有異議,應向法院提起確認不動產所有權之訴,
俟判決確定,再依確定判決辦理。
第11點 祭祀公業派下全員證明書核發後,如派下員有變動者,管理
人、派下員或利害關係人應檢具(一)派下全員證明書,(二)
變動部分之戶籍謄本,(三)系統表,(四)拋棄書(無者免),
(五)派下員變動名冊,(六)規約(無者免)等文件,向
民政機關(單位)申請公告三十日,無人異議後准予備查,
如有異議,應比照第五點、第六點規定程序辦理。
第12點 祭祀公業派下權之繼承或喪失,依規約定之,無規約或規約
未規定者,依民事習慣定之。
第13點 祭祀公業應設置管理人,管理公業財產及召集派下員大會。
管理人死亡或因故不召開派下員大會時,經派下全體十分之
一以上連署,並報經民政機關(單位)之許可,得召開派下
員大會。
第14點 祭祀公業土地申報時無原始規約,而於派下全員證明書核發
後始訂立規約者,應經全體派下員之同意。
規約應載明下列事項,並向民政機關(單位)申請備查。
(一)祭祀公業名稱、目的及住址。
(二)派下員資格。
(三)管理人人數、權限、任期、選任及解任方式。
(四)規約變動之方法。
(五)處分(包括設定負擔)財產之方法。
(六)祭祀公業解散後財產分配方法。
管理人為訂立規約召開派下員大會時,應報請民政機關(單
位)派員列席,並將會議紀錄送民政機關(單位)備查。
第15點 祭祀公業規約之變動,依規約之規定,規約未規定者,應經
派下員全體之同意。祭祀公業派下員如有變動者,應先依第
十一點規定辦理,再檢具(一)派下全員證明書,(二)變
動前後之規約,(三)派下同意規約變動之證明等文件,向
民政機關(單位)申請備查。
第16點 祭祀公業管理人之變動,應由新管理人檢具(一)派下全員
證明書,(二)規約(無者免),(三)選任之證明文件,向
民政機關(單位)申請備查,無須公告,如對該管理人之變
動有異議者,應逕向法院提起民事確認之訴。
第17點 新管理人選定後,應檢具其經民政機關(單位)備查之文件,
向土地所在地之地政事務所申請管理人登記或變更登記。
第18點 管理人依前點規定辦理管理人登記或變更登記時,如利害關
係人提出異議,地政機關應將異議書繕本轉知管理人於二個
月內申復。並將管理人之申復書繕本轉知異議人。異議人如
仍有異議,應於接到通知之翌日起二個月內訴請法院裁判,
並將訴狀繕本送地政機關,俟判決確定,再依確定判決辦
理。管理人未依前項規定提出申復書者,地政機關應駁回其
登記之申請。異議人未依前項規定提出起訴證明者,地政機
關應依申請人所提備查文件辦理登記。
第19點 祭祀公業土地之處分或設定負擔,得依土地法第三十四條之
一第五項規定辦理。但規約另有規定者,不在此限。
第20點 管理人、派下員或利害關係人對於祭祀公業向民政機關(單
位)申報或備查之文件,得申請閱覽、抄寫、複印或攝影。
第21點 管理人、派下員或利害關係人對於祭祀公業申報或備查事
項、或土地登記事項有異議者,除依本要點規定之程序辦理
外,得逕向法院起訴。
第22點 祭祀公業之解散,應經派下員全體之同意,並報請民政機關
(單位)備查。
第23點 新設立之祭祀公業,應以財團法人為之。祭祀公業新取得不
動產所有權或他項權利時,除已成立財團法人者外,應登記
為派下員全體公同共有。
第24點 民政機關(單位)對於申報清理及備查之祭祀公業,應備專
冊建檔管理永久保存。地政機關對於祭祀公業土地應造冊管
理。
第25點 祭祀公業已依法登記為財團法人者,不適用本要點之規定。
第26點 本要點修正前曾經民政機關(單位)受理之未結案件,得依
本要點規定辦理。
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