平均地權條例修正案五大措施,是否真能落實居住正義?

服務內容

平均地權條例

為遏止炒房亂象,近年政府打房動作頻頻!除央行隨聯準會多次升息,並搭配各項打房政策成功降溫房市外,行政院自今年4月拍板通過、延宕8個月的《平均地權條例》修正案,終於在2022年12月21日通過立法院初審,並可望2023年1月13日立院休會前完成三讀程序。究竟眾所矚目、支持與反對聲浪相當的《平均地權條例》修正案,修訂重點有哪些?又會對現行房市產生什麼樣的影響?真的能夠落實居住正義嗎?

 

一、什麼是《平均地權條例》?

現行的《平均地權條例》包含規定地價、照價徵稅、照價收買、漲價歸公和土地使用等5大項目,前4項為平均地權的4大綱領,剛好能夠達成一個均衡的土地交易循環。

1.規定地價

當土地未經定價時,政府可以調查、參考分區內近一年土地買賣或收益價格,為其制定公平交易價格。定價每2年執行一次,以確保價格合理性。

2.照價徵稅

地價既經規定,就代表土地已具有一定價值,並隱含潛在收益能力。因此,土地持有人應按照土地規定地價,如實申報、繳納「地價稅」

3.照價收買

照價收買旨在維護土地自由,並均衡地價水準。政府可基於「公益用途」、「修正低報現值」及「均衡私人土地持有數量」等目的,照價收買土地。

4.漲價歸公

規定地價後,土地價值可能因自然因素而上漲,當中產生的價值差,不應由土地持有人獨有。政府會據此徵收「土地增值稅」,將利益收歸公眾享有

由此可見,《平均地權條例》的存在,就是為了避免在自由經濟制度的運作下,土地過度集中於少數人手中。為穩定市場,政府將有限度地介入、控管土地交易行為,以達成供需價格的平衡,以及公眾的利益。

 

二、《平均地權條例》修正案5大重點

房屋和土地一樣,同屬不可替代的剛性需求供需與價格應當也要受到合理的管控,以達成人民居住的適足基本權利。然而近年來,住宅普遍存在商品化、私有化及金融化的問題,有心人士炒房,讓「買房」成為一般民眾遙不可及的願望。

《平均地權條例》修正案的目的,就在阻斷特定人士以浮報實價登錄價格、哄抬價格轉售契約牟利,或其他投機方式惡意炒作房市。本次修法的五大重點,包括「限制換約轉售」、「明訂炒房相關罰則」、「管制私法人購宅」、「建立檢舉獎金制度」,以及「納管解約申報登錄」等事項,期能遏止不當炒作,維護消費者的基本權益。

1.(增)限制預售屋及新成屋的換約、讓與及轉售

早在2020年12月,立法院就已三讀通過禁止市場交易預售屋紅單。本次《平均地權條例》修正草案,更將契約轉讓對象限縮至買受人配偶、直系或二親等內旁系血親,建商也不能同意或協助契約的炒作、轉讓,違者將按棟處罰50~300萬元

2.(增)明訂房市炒作定義,並制定相關罰則

未來不論是以線上或線下方式,散布不動產交易相關不實資訊,或是透過違規不實交易,以影響市場秩序或壟斷牟利,都會被視為惡意操縱行為。行為人將遭每筆交易100~5,000萬元的重罰,限期未改正更能連續處罰

3.(增)管制私法人購入自用住宅行為

未來私法人購入自住房屋,必須向中央主管機關提出使用計畫並取得許可。登記完畢後的5年內,除因強制執行、徵收或因其他法律因素外,都不能移轉、讓與房屋所有權,也不得進行預告登記

4.(增)針對違規行為建立檢舉獎金制度

民眾如果發現不動產買賣過程中,或是申報實價登錄時有違規行為(例如AB約),都可以檢具證明向縣市政府檢舉。若經查證屬實,民眾將可取得罰鍰中的部分金額,作為檢舉獎金。

5.(修)納管預售屋及新成屋買賣契約之解除行為

原本的《平均地權條例》只有針對預售屋買賣契約的「簽訂」進行管控,本次修訂草案亦將「解除」行為納入,規定若有解約情形,建商就要在30天內申報登錄,否則將按棟處罰3~15萬元。

 

三、《平均地權條例》修正案,真能實現居住正義嗎?

自2020年起,政府就打炒房動作頻頻,總計亮出7道金牌試圖降溫過熱房市。然而直到2022年央行隨聯準會連續升息,才讓房屋交易移轉數量減少近半,直到年底,房價才出現微幅的下跌趨勢。如今再祭《平均地權條例》修正案,真的能夠平抑房價、落實居住正義嗎?

先來看看打炒房的7道金牌,內容究竟有哪些?

時間 內容
2020.12 ◆法人購宅貸款限制
◆自然人第三戶以上購宅貸款限制
◆住宅區及商業區土地貸款限制
◆餘屋貸款限制
2021.03 ◆法人購宅貸款成數下修、無寬限期
◆自然人第三戶及第四戶以上貸款成數下修、無寬限期
◆無貸或持多戶,購高價住宅貸款成數下修、無寬限期
◆調降工業區閒置土地可貸成數
2021.09 ◆六都與新竹縣市,購屋貸款不得有寬限期
◆調降購地貸款最高成數
◆再次調降工業區閒置土地可貸成數
2021.10 訂定「房貸利率三級制」,依據申貸筆數執行利率差別化訂價
2021.12 ◆自然人購第三戶以上及高價住宅貸款成數下修
◆再次調降購地貸款最高成數,並要求一定期間內動工興建
◆調降餘屋貸款最高成數
◆再次調降工業區閒置土地可貸成數
2022.2 調整法人購宅、自然人3戶以上、購地、餘屋貸款、工業區閒置土地等五種抵押貸款的風險權數
2022.03~2022.09 央行3度宣布升息,共計調升2碼(0.5%)

延伸閱讀政府出重手打炒房,2022央行宣布升息「房市新措施」一次看!

 

其實不難發現,政府打炒房的重點,大多著眼於「抑制短期房價炒作」,增加房屋及土地的持有、轉售成本,讓投機客難再透過短期的加價交易獲利。綜觀而言,《平均地權條例》修正案,仍可視作政府打短線炒房的餘波,減少房市壟斷、不動產被當作融資槓桿的情形,以期恢復應有的房價水準。

但以實現居住正義的層面而言,《平均地權條例》修正案仍擔負著「健全房市市場」的長期性任務──本修正案或許並非全為實質性用途,帶來的更多是指標性的平權象徵。本修正案不僅對「惡意炒房行為」做出了明確的定義,制定相應罰則,更建立了吹哨人制度,無疑是刻下了居住正義的全新里程碑。

平均地權條例》修正案,預計將在2022年12月21日登上立法院談判桌,是否能完成九大版本攻防、順利通過三讀,仍待各方充分討論後方能定奪,值得拭目以待。

 

本文引用來自︰《平均地權條例》修正案再出五大重拳,是否真能落實居住正義?

 

脂肪殘留測試劑
免費註冊

如果跟你們購買,可以少量:查詢哪裡可以購買樹脂瀝青或者直接跟你們購買

外籍看護 印尼費用:費用

  • LED電視廣告詢價費用:建案行銷用,彰化和美地區 LED電視廣告詢價費用

    蘆竹區長興段 詢價:投標案 蘆竹區長興段 線槽詢價

  • 電腦割字產品詢價單:您好,我們對貴公司的電腦割字產品感興趣,希望能夠瞭解更多詳細信息。請提供以下信息: 1. 請問您的電腦割字產品有哪些尺寸和款式可供選擇? 2. 請問您的電腦割字產品是否支持客製化設計?如果是,請提供相關詳細信息。 謝謝!期待您的回覆。

    印刷服務詢價單費用:您好,我們公司有一批宣傳資料需要印刷,請提供報價和相關服務細節。另外,請問您的印刷設備是否支援特殊材料的印刷?您是否提供設計服務?感謝!

    希望能跟 貴司合作:你好, 我們是一家香港本地的護膚品貿易公司 在香港屬於第一手採購商,主營: 1) Loreal Group旗下品牌 (Lancome, YSL, HR, Kiehls, Armani, Biotherm, Shu Uemura) 2) Estee Lauder Group旗下品牌 (Clinique, Bobbibrown) 希望能跟 貴司合作。如蒙回覆, 不勝感激。

    您好 我想詢問椰棗價格:您好 我想詢問椰棗價格 如何購買

    想合作 母嬰商品類的 (奶粉-尿布…:周邊類的都可以 濕紙巾 奶瓶….

    想詢問sampo 聲寶冷氣遙控器 型號AR-1639價格:想詢問sampo 聲寶冷氣遙控器 型號AR-1639價格

    尋找日版遊戲王、日版寶可夢卡片批發(長期合作):目前與一些志同道合的夥伴正準備弄網路行銷由於貨源實在不足、所以正尋找能長期批發的夥伴基本上預組、補充包等卡盒每次預定至少1箱以上等貨品

    CNT 奈米碳管需求:CNT 奈米碳管需求 塑膠混練用途

    詢問商品價格!!!!:草莓優格 優格芝麻紅豆 芋頭紅豆

    520布襯詢價費用: 520布襯一支,輕挺襯一支,詢價費用

    水性染料 紅 藍 綠 黃:小瓶就可以 要先試作用

    申請索取送審文件:因工程需求想跟貴公司申請索取送審文件,請問要如何申請?

    詢問pvc塑膠門廉 價格:你好,想詢價黃色pvc塑膠門廉價格,高約2.5公尺

    帶殼新鮮栗子詢價單:您好,我們有興趣購買您的帶殼新鮮栗子產品,請提供以下信息: 1. 每公斤的價格是多少? 2. 您的產品是否有任何認證或檢驗報告?

    請問變壓器修理要多少錢:型號KL-502夢想家 規格AC 110V/60Hz/0.38A

    macbook pro a1708 typec c維修:A1708 兩個typec c 一個不能充電另一個只剩充電

    關鍵字:平均地權條例,打房政策,居住正義,實價登錄,規定地價,照價徵稅,照價收買,漲價歸公,土地使用

    好事貸有限公司

    1. 統一編號85020415
    2. 手  機0968813019
    3. 更多資訊好事貸有限公司
    網頁更新日:

    相關服務

    1. 收購omega歐米茄,omega歐米茄二手錶
      *專業的精品鐘錶收購商(非當舖或一般中古商) *買賣手錶不論有無原廠盒子、保卡、新
    2. 典當,汽車借款,機車借錢,黃金,鑽石,名錶,房屋一
      新竹億鑫當舖汽機車政府立案公會
    3. 一律免押車 板橋聯邦當舖 汽機車借款 貸款車可借
      聯邦當舖02-29498811板橋區當舖 汽機車借款一律免押
    4. 汽車借款,機車借錢,分期車借款,免留車,黃金,鑽石
      新竹億鑫當舖*汽車借款*機車借款*免留車*分期車可
    5. 汽車、房屋貸款一把罩
      今天頭條-只要工作有勞保+薪轉 滿三個月5~100萬速撥

    友站分享

    亞米數位創意整合有限公司
    新捷奇機構股份有限公司
    友豊機電有限公司